1. juli
i fjor trådte åpenhetsloven i kraft. Loven gir journalister og andre borgere mulighet
til å grave i arbeidsforholdene til store norske bedrifter, og hvor de henter
sine tjenester fra.
Loven skulle skille seg fra offentlighetsloven, fordi det er
Forbrukertilsynet som er klageinstans, og at de har mulighet til å ilegge
tvangsmulkt.
Men nesten et år etter av loven trådte i kraft, er ingen av
klagene ferdig behandlet hos Forbrukertilsynet, og 17 klager ligger fortsatt på
tilsynets bord.
– Bør være milepæl
I forrige uke var NJ i møte med Forbrukertilsynet for å
blant annet snakke om saksbehandlingstiden.
– Vi viste forståelse for at tilsynet i startfasen har
prioritert ressursene til å veilede virksomheter til å rapportere i henhold til
loven, sier advokat i Norsk Journalistlag, Ina Lindahl Nyrud til Medier24.
Hun legger til at 30. juni er fristen for når bedriftene må
publisere aktsomhetsvurderinger på egne nettsider.
– Den datoen mener vi bør være en milepæl for at tilsynet nå
trapper kraftig opp behandlingen av innsynsklager. Etter 30. juni er tålmodigheten
vår slutt, og de må trappe opp, sier Nyrud.
Ventet ni måneder
Hun peker på at det nå ligger 17 klagesaker på tilsynets
bord, og at det fremdeles ikke er avsagt en eneste avgjørelse.
– Klassekampen har ventet i ni måneder på å få
realitetsbehandlet sin klage mot Bring, legger hun til.
Klassekampen søkte i august innsyn i transportselskapers leverandørkjeder. I september klaget de inn Posten og underselskapet Bring til Forbrukertilsynet.
Saken er ennå ikke ferdig behandlet.
Lindahl Nyrud er klar på at hvis loven skal fungere, må
tilsynet få nok ressurser.
I forrige uke sendte mediepolitisk talsperson i Høyre, Tage Pettersen,
skriftlig spørsmål til Barne- og familieministeren om temaet. Der spør han om hvordan
statsråden vil sikre Forbrukertilsynet har tilstrekkelig kapasitet og ressurser
til å følge opp åpenhetsloven.
Det er Nyrud positiv til.
– Vi mener at hvis loven skal fungere, må tilsynet få nok ressurser
til å raskere kunne behandle klager.
Barne- og familieminister Kjersti Toppe (SV)
har ikke besvart Pettersens skriftlige spørsmål.
Prioriterer saker
Forbrukertilsynet er forelagt kritikken fra NJ.
Direktør Trond Rønningen, skriver til Medier24 at journalister, organisasjoner og
forbrukere nok har en forventning om at de skal behandle alle klager som kommer inn.
– Vi ser på alle klager vi får
inn, og gjør en grundig vurdering basert på blant annet alvorlighetsgrad og om
saken har stor prinsipiell betydning. Basert på denne vurderingen prioriterer
vi hvilke saker vi følger opp.
Han legger til at de mener at
klagene de har mottatt ikke har tatt lengre tid enn nødvendig og skriver at de fra
loven trådte i kraft har mottatt 17 klager.
– Vi har sendt brev med
påpekning av plikten til å besvare informasjonskrav til to virksomheter. De har
innrettet seg etter vår veiledning. Ni av sakene har vi vurdert og valgt å ikke
gå videre med. Vi har sendt nedprioriteringsbrev i tre saker og har nå tre
saker til behandling. Av de tre sakene vi har til behandling vil det komme en
avgjørelse innen 30. juni i to av sakene, skriver Rønningen.
Rønningen påpeker at Forbrukertilsynet
fører tilsyn på mange måter, hvorav klagebehandling kun er én metode.
– Vi fører eksempelvis også
tilsyn ved å ta opp saker til behandling av eget initiativ. Eksempelvis blir
dette særlig aktuelt for å følge opp redegjørelsesplikten til virksomhetene
etter 30. juni.
– Dere har tidligere uttalt
at det er prioritert veiledning til selskapene. Vil det fra juli prioriteres
mer å behandle klagene?
– Behovet for veiledning er
stort og fortsatt vil være det i lang tid fremover. Forbrukertilsynet skal
først og fremst gi veiledning om loven, noe som både loven og departementet har
slått fast, skriver Rønningen.
