Saken er onsdag 28. august klokken 16:02 oppdatert med kommentar fra Kultur- og likestillingsdepartementet.
Denne uka kom Sivilombudet med en uttalelse og kritikk mot NRKs praksis i klagesaker.
NRK kan lovlig gi avslag på innsyn om de mener dokumentet omhandler redaksjons- eller programvirksomhet.
Dersom det klages på et slikt avslag, er det NRK som bestemmer om dokument det klages på skal sendes til de som behandler klagen.
NRK pleier ikke å sende dokumentet.
Sivilombudet mener regelverket er for utydelig og at NRK bør sende dokumenter, slik at klageinstansen kan ta en egen vurdering og forsikre at det blir en reell klagebehandling.
Uttalelsen får direktør for Juridisk og stab i NRK, Olav A. Nyhus til å reagere.
– Vi opplever jo at dette er en svært problematisk uttalelse.
– Fordi uttalelsen dessverre viser en mangelfull forståelse for betydningen og innholdet av redaksjonell uavhengighet og rekkevidden av prinsippet kildevern.
Han mener uttalelsen retter seg mot Kultur- og likestillingsdepartementet, siden det er de som har ansvaret for å behandle innsynsklager mot NRK.
NRK skal nå avvente hva departementet sier før de bestemmer seg for om de skal endre praksis.
– Krevende vurderinger
Medier24 har vært i kontakt med departementet om saken. De opplyser:
«Innsynssaker som berører redaksjons- og programvirksomheten i NRK berører flere viktige hensyn som kan stå mot hverandre. Det gjelder innsynsretten på den ene siden og prinsippet om redaksjonell uavhengighet og kildevernet på den andre. Dette er krevende vurderinger.»
De skriver at de vil gjennomgå uttalelsen nøye og behandle saken på nytt, slik Sivilombudet har bedt dem om.
Ombudet har skrevet at de mener det er «et behov for å tydeliggjøre rekkevidden av unntaket». Kulturdepartementet har ingen kommentar til det.
– Gledelig
Nyhetsleder i Aftenposten, Vegard Venli, har vært kritisk til ordningen og mener den har ført til at det kun er NRK som bestemmer hvilke dokumenter som er omfattet av offentlighetsloven.
Venli mener praksisen har vært til hinder for å lage kritisk journalistikk mot NRK.
– Det er derfor gledelig, men i lys av rettskildebildet ikke overraskende, at NRK nå får kritikk fra Sivilombudet, sier han.
Han venter selv på svar i en sak der han har klaget på avslag på innsyn.
– Jeg forventer at NRK og Kulturdepartementet heretter vil innrette seg etter gjeldende rett, slik Sivilombudets grundige uttalelse redegjør for.
Behov for avklaring
I uttalelsen skriver Sivilombudet at det trengs klarere regelverk rundt tematikken.
Nyhus sier NRK ikke opplever at praksisen er problematisk.
– Men denne uttalelsen bidrar jo til at det er behov for å få en avklaring, sier han.
Sivilombudet skriver at de er enig i at beskyttelse av pressens kilder kan føre til at opplysninger skal unntas når klagen sendes til de som skal behandle den. Det gjaldt ikke i den konkrete saken de behandlet.
– Selv om allmennheten ikke har krav på innsyn i disse dokumentene, er det et selvstendig spørsmål om departementet som klageinstans i alle tilfeller må få oversendt dokumentene for å overprøve NRKs vurdering av om dokumentet er unntatt offentleglova.
Nyhus i NRK forstår at det er et dilemma når det kommer til klagebehandling, men at den redaksjonelle uavhengigheten og kildevernet er uhyre viktig.
– Det er jo nok av tilfeller hvor man er nødt til å stole på organets egen fremstilling av hva som gjelder.
Har du tips til denne eller andre saker? Kontakt oss på: tips@medier24.no
